Əmək sahəsində hüquqi münasibətlər
Əmək hüququ muzdlu əmək bazarının fəaliyyəti, muzdlu əməyin təşkili və istifadəsi prosesində inkişaf edən ictimai münasibətləri tənzimləyən hüquq normalarıdır. Hər bir vətəndaş emek müqaviləsini bağladığı andan etibarən əmək hüquq münasibətlərinə daxil olmuş hesab olunur.
Əmək münasibətlərinin hüquqi tənzimlənməsi zamanı Azərbaycan Respublikasının Əmək Məcəlləsinin 7-ci maddəsinin tələbləri, habelə bu maddənin şərhinə Azərbaycan Respublikası Konstitusiya Məhkəməsi Plenumunun Qərarı nəzərə alınır. Məcəllənin 3 maddəsinin 4-1 bəndinə görə:
| “Əmək münasibətləri – əmək qanunvericiliyində, kollektiv müqavilə və sazişlərdə nəzərdə tutulmuş öhdəliklərə uyğun olaraq işəgötürənlə qarşılıqlı razılıq əsasında müəyyən edilən iş yerində işçi tərəfindən onun işə qəbul (təyin) edildiyi, seçildiyi, bərpa olunduğu peşə və ya vəzifə üzrə əmək funksiyasının əməkhaqqı ödənilməklə şəxsən yerinə yetirilməsinə, daxili intizam qaydalarına riayət edilməsinə, işəgötürən tərəfindən işçinin əmək şəraitinin, təminatlarının və əməyinin mühafizəsinin təmin edilməsinə, habelə bu Məcəllənin prinsiplərinə əsaslanan münasibətlərdir.” |
Əmək hüquq münasibətləri emek hüququnun əsas kateqoriyalarından biridir. Bu hüquq münasibəti işçi ilə işəgötürən arasında yaranan əmək münasibətlərinin hüquqi formasını ifadə edir.
Əmək hüququnun subyektləri
Əmək hüquq münasibətləri hər hansı bir hüquqi münasibət kimi üç elementdən ibarətdir: subyektlər, obyektlər, məzmun.
- əmək hüququnun subyektləri əmək hüquq münasibətlərinin, habelə onlarla bilavasitə sıх bağlı olan digər hüquq münasibətlərinin potensial iştirakçılarıdır.
- emek hüquq münasibətlərinin obyekti rolunda isə əmək prosesi çıxış edir.
- hüquq münasibətinin məzmunu hüquq münasibətləri iştirakçılarının emek qanunvericiliyində təsbit olunmuş subyektiv hüquqları və hüquqi vəzifələridir. Bu subyektiv hüquq və vəzifələr öz xüsusiyyətlərinə görə fərqlənir.
Hər bir subyektin əmək münasibətindəki mövqeyinə, emek vəzifəsinə müvafiq hüquqa malik olması ilə yanaşı məsuliyyət dərəcəsi və onun hüdudları müəyyən edilir. Beləliklə:
|
“Əmək hüququ subyekti dedikdə, əmək qanunvericiliyi ilə tanınan əmək və sıx əlaqəli münasibətlərin subyekti olmaq, əmək hüquq və vəzifələrinə malik olmaq, onları öz hərəkətləri ilə həyata keçirmək, əmək pozuntularına görə məsuliyyət daşımaq qabiliyyəti başa düşülür.”
|
Əmək hüququ subyektlərinin tərkibi
Əmək hüququ subyektlərinin iki səviyyəsi fərqləndirilir:
- əsas subyektlər (əmək münasibətinin tərəfləri kimi işçilər, işəgötürənlər);
- köməkçi, yaхud törəmə subyektlər, yəni emek munasibətləri ilə bilavasitə bağlı olan digər münasibətlərin iştirakçıları (işçi, həmkarlar ittifaqı təşkilatı və s.).
Hüquqda hüquq subyektlərinin fərdi və kollektiv subyektlərə bölgüsü də mövcuddur:
- fərdi subyektləri – fiziki şəхslər;
- kollektiv subyektlər kateqoriyasını – əsasən, hüquqi şəхslər təşkil edir.
Beləliklə, aşağıdakılar əmək hüququnun subyektləri ola bilər:
- işçilər – fiziki şəxslər;
- işəgötürənlər – fiziki yaxud hüquqi şəxslər;
- sosial tərəfdaşlar – seçilmiş nümayəndələr tərəfindən təmsil olunan işəgötürən və işçilərin birlikləri;
- həmkarlar ittifaqı təşkilatı yaxud digər seçkili nümayəndəlik orqanları;
- məşğulluq orqanları;
- əmək mübahisələrini həll edən orqanlar;
- dövlət nəzarət orqanları və s.
Qanun əmək hüququnun subyektlərinə onların əmək münasibətlərində iştirakının xarakterini müəyyən edən hüquqi status verir. Hüquqi statusun məzmunu özündə hüquq və vəzifələri, emek hüquq fəaliyyət qabiliyyətini əks etdirir. Hüquqi statusun verilməsi AR Konstitusiyasından, habelə digər normativ hüquqi aktlardan, xüsusən də əmək sahəsində mövcud qanunvericilikdən irəli gəlir.
Əmək hüququnun subyekti: işçi
Əmək hüququnun əsas subyektlərindən biri olan işçi – əmək münasibətinin və əmək hüquq münasibətinin tərəflərindən biridir. O, əməyin daşıyıcısıdır. İşçi dedikdə işəgötürənlə fərdi qaydada yazılı əmək müqaviləsi bağlayaraq müvafiq iş yerində haqqı ödənilməklə çalışan fiziki şəхs başa düşülür (AR Əmək Məcəlləsi maddə 3).
Vətəndaşların əmək hüququnun subyekti kimi çıхış etmələri üçün ilk öncə onların əmək hüquq subyektliyinə malik olmaları vacibdir. Əmək hüquq subyektliyi işçinin hüquqi statusunun məzmununun ilk, əsas elementidir və on beş yaşdan yaranır. AR ƏM-nin 42-ci maddəsinin üçüncü hissəsinə görə on beş yaşına çatmış hər bir şəхs işçi kimi əmək müqaviləsinin tərəfi ola bilər. Əmək hüquq subyektliyinin ümumi həcmini işçinin əmək hüquq və vəzifələri təşkil edir.
Əslində, fiziki şəxs iş tapmaq üçün məşğulluq xidməti orqanları ilə məşğulluq məsələsi ilə bağlı hüquqi münasibətlərin iştirakçısına çevrildiyi anda əmək hüququnun subyekti adlandırıla bilər. Bu şəxs işçi kimi hüquqi statusu yalnız əmək müqaviləsi bağlandıqdan sonra və müvafiq olaraq əmək xarakterli hüquqi münasibətin yarandığı andan əldə edir.
Əmək hüququnun subyekti: işəgötürən
İşçi kimi, işəgötürən də əmək münasibətinin, əmək hüququ münasibətinin tərəfidir. İşəgötürən tam fəaliyyət qabiliyyətli olub işçilərlə əmək müqaviləsi bağlamaq, ona хitam vermək, yaхud onun şərtlərini dəyişdirmək hüququna malik mülkiyyətçi və ya onun təyin etdiyi müəssisənin rəhbəri, səlahiyyətli orqanı, habelə hüquqi şəхs yaratmadan sahibkarlıq və ya qeyri-sahibkarlıq fəaliyyətini (xüsusi notarius, vəkillik və mediator fəaliyyətini) həyata keçirən vergi ödəyicisi olan fiziki şəxsdir (maddə 3).
İşəgötürən iş təqdim edir, əməyi təşkil edir, ona rəhbərlik edir. İşəgötürən vətəndaşlara iş vermək, işçilərin əməyini təşkil etmək, ödəmək, habelə mühafizə etməklə əlaqədar olaraq əmək hüququnun subyekti kimi çıхış edir. Bu fəaliyyətləri həyata keçirmək üçün onlar nizamnamə və əsasnamələrində nəzərdə tutulanlara müvafiq olan hüquq subyektliyinə malik olmalıdırlar.
Hüquqi şəxsin (işəgötürənin) əmək hüquq subyekti onun səlahiyyətli orqan tərəfindən dövlət qeydiyyatına alındığı andan yaranır. Məhz bu andan hüquqi şəxs işəgötürən kimi öz hüquqlarından istifadə edə və məsuliyyət daşıya bilər. Hüquqi şəxs ləğv edildiyi andan əmək hüququnun subyekti kimi fəaliyyətini dayandırır və yenidən təşkil edilərkən onun əmək vəzifələri, hüquqları vərəsəlik qaydasında başqa hüquqi şəxsə keçir.
Həmkarlar təşkilatı
Əmək hüququnun subyektlərindən biri də həmkarlar ittifaqı orqanlarıdır. Əmək hüququnun subyekti kimi həmkarlar ittifaqı orqanlarının hüquqi vəziyyəti işçilərin və işəgötürənlərin hüquqi vəziyyəti ilə də müqayisədə özünəməхsus spesifik хüsusiyyətlərə malikdir. İşçi və işəgötürəndən fərqli olaraq həmkarlar ittifaqı orqanları əmək münasibətinin tərəfi deyildir. Lakin buna baхmayaraq, əmək münasibətlərinin tənzimlənməsində onların təsiri və rolu kifayət qədər böyükdür. Əmək münasibətində rəhbər rol işəgötürənə məxsusdur, işçi işəgötürənin tabeçiliyindədir. Əmək münasibətlərində işçi ilə işəgötürənin mənafeləri üst-üstə düşmür, bəzən də bir-birinə zidd olduğunu nəzərə alsaq, başa düşmək heç də çətin deyildir ki, işçi əmək münasibətinin tərəfi kimi özünün işəgötürənlə “qarşıdurmasında” ciddi və etibarlı müdafiəyə ehtiyac duyur. İşçilərin mənafeyinin müdafiəsi üçün ən etibarlı təşkilat uzun illərdən bəri həmkarlar ittifaqı orqanları hesab olunur. Həmkarlar ittifaqı təşkilatları işçilərin sosial, iqtisadi, əmək hüquqlarının və mənafelərinin müdafəsi üçün yaradılmış ən kütləvi təşkilatdır.